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    當前位置:

    我國紡織業在后配額時代將面臨挑戰

    2004-10-08 瀏覽1794
      世界貿易組織10月1日召開了貨物貿易理事會例會,審議《紡織品與服裝協議》最后階段的執行情況。根據10年前達成的這項協議,一些發達成員所保留的紡織品進口配額將于明年1月1日全部取消。紡織服裝業在經過長達40多年的管制貿易后,終于將像其它行業一樣跨入建立在公開競爭基礎上的"自由貿易"時代。
      長期以來,美國、歐盟、加拿大等發達紡織品進口方實行的進口配額制,從根本上違背了自由貿易原則,嚴重制約著發展中成員發揮比較優勢。紡織品服裝貿易回歸正常狀態,無疑有利于多邊貿易體制的健全運作,有利于全球紡織品貿易的健康、可持續發展以及紡織業的技術改造和結構調整,而最終將有利于為全球消費者提供更多價廉物美的紡織品。應當說,這是廣大發展中成員多年奮斗的成果,將為當前正在進行的多哈回合貿易自由化談判發出積極信號。
      對于取消配額后我國紡織品服裝市場的變化,國務院發展研究中心對外經濟部部長張小濟認為,2005年配額全面取消后,如果各主要進口國在當年均不對我國重新設限,我國原受限類別紡織品服裝的出口額可能從2002年的78億美元增至150億美元,到2008年將進一步增至320億美元。2008年,我國紡織品服裝出口總額估計可達1000億-1200億美元,約占全球紡織品出口總額的30%,這將使我國紡織品服裝占全球的份額比2002年提高6%-7%,新增600萬個就業機會,國內生產總值可增長近2%。
      美國國際貿易委員會近期公布的一份競爭力評價報告指出,中國有望成為大多數美國進口商的首選供應國,因為中國幾乎可以提供各種價廉物美的紡織服裝產品。不過,為了規避歐美等進口國引用紡織品特保條款帶來的風險,進口商也準備擴大從印度等其他國家的進口。
      張小濟認為,如果各進口國從2006年開始逐步對我國產品重新設限,用配額手段限制受限產品的出口增速,則2008年我國原受限類別紡織品服裝的出口額將只能增至250億美元左右。
      在2008年之前,主要進口國可能交叉運用紡織品特保條款和反傾銷措施不斷給我國紡織品出口制造障礙,使我國企業在國際競爭中處于極為不利的地位。
      我國企業出口面臨新的貿易壁壘越來越多。歐美等主要進口國為保護本國紡織產業的利益,已經開始采取新的手段對進口加以限制:一是執行嚴格的環保標準、技術與安全標準;二是修改原產地規則;三是通過"驗廠"等方式,強制推行勞工標準等構筑新的貿易壁壘。
      隨著歐美等國的紡織服裝生產大量向外轉移,配額和關稅的市場保護作用開始轉向保護海外投資者。即便配額全部取消,各種形式的特惠制度和區域貿易安排(RTA)對我國企業仍會造成歧視。
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